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学习研究  
查补短板,不断提升提案工作科学化水平
扬中市人民政协   2017-08-29

查补短板,不断提升提案工作科学化水平

市政协提案联络委

根据市政协机关党支部开展“三问”主题活动计划要求,结合提案工作实际,就“查补短板怎么干”这一主题,政协提案联络委进行了认真梳理、查找、汇总,并提出了下一步努力改进的方向,现汇报如下:

一、提案工作存在的不足

近几年来,提案工作在市政协领导的关心支持下,突出重点、务实创新,主动作为、加强监督,取得了一定的成绩,但对照新形势新要求还存在一些短板:一是提案质量有待进一步提高。每年总有少数提案因知情、调研不足,内容不清、空洞,质量不高;二是办理程序有待进一步规范。有的提案答复格式不规范;有的承办单位协商办理不到位,缺少办前、办中、办后沟通;有的逾期办理等;三是办理实效有待进一步增强。有些承办单位对办理工作不是很重视,抱有消极、应付的态度,心眼里就存在“文来文往”、“重答复、轻落实”的思想,不想积极主动地推进提案办理落实。

二、下一步改进的方向

针对提案工作中存在的短板,下一步,提案联络委将在今后工作中认真研究,切实加以改进,不断提升我市政协提案工作科学化水平。一是树立质量意识,提案选题力求广、精、专征集要广泛。在全会召开之前,按照市委、市政府下一年度工作要点、经济社会发展趋势等拟出提案参考选题,同时,为了使提案更接地气,通过网络、《扬中日报》等媒体面向全市公开征集提案信息,两者筛选汇总后,向全体委员提前下发提案征集通知,保证每位委员有足够的时间进行思考和调研。审查要精确。对征集到的提案,按照《提案工作条例》规定,由提案联络委员会会同市政府办严格审查,确保立案符合标准、切合实际。归并要专业。在研究提案分类时,注重科学性,确保提案质量。对事关扬中经济社会发展大局的提案,可提升为调研、视察课题;对现实需求迫切,群众反映强烈的提案列为重点提案;对内容相近的提案进行并案处理。二是着眼规范化,办理方式力求活、新、快提案交办及时。要求各承办单位严格按照规范程序完成办理工作,特别是要强调重视办理时限、协商办理、答复件格式等具体要求。强化协商办理。坚持先协商再办理、先协商再答复,把沟通协商作为提案办理的必经环节,切实解决目前还存在的协商不及时、不经常、不深入,承办单位与提案者思想不对接、信息不对称等问题。在办理过程中,要求承办单位可根据自身工作实际,采取灵活多样的方式,做到办前向提案者了解提案真实意图;办中及时通报办理情况,积极回应提案者问询,共同商讨解决问题的办法;办后认真听取提案者的反馈意见,增进相互理解,凝聚办理共识,务求取得实效。完善相关制度。进一步强化提案办理工作制度,使提案办理工作有章可循;不断完善提案办理协商机制,推进承办单位与提案者多次面商、座谈,力求提案尽快、尽早办理,实现提、办双方良性互动,力争达到双方满意结果。三是注重落实,督办环节力求严、准、实。督办是推动提案落实的一种重要手段。提案联络委将着力抓好督办环节,不断丰富督办形式,努力做到督在关键处、督到点子上。对涉及提案较多的单位进行督办。对于一些承办大户,如公安、城管、发改经信委等部门,将会同市政府办开展联合督办,协商解决办理过程中遇到的问题,有针对性地提出下一步办理要求,推动提案的办理落实。重点提案重点督办。对主席会议协商确定的重点提案,视当年情况采取常委会议、主席会议、专委会调研或视察以及列入界别活动小组议题等督办形式,督促承办单位按程序办理好提案,适时邀请相关委员到现场感受办理成果,实现政协民主监督与提案办理的有机结合。开展提案办理“回头看”。“回头看”是跟踪督办的一种形式。承办单位答复以后,提案联络委还将对委员和社会各界关注的重点、难点提案进行全面梳理,就提案答复意见进行认真研究对照,逐一进行“回头看”,确保提案答复的承诺事项落到实处,向委员和群众交出一份满意的答卷。

 
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